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部门统计调查项目管理办法
发布时间:2019-12-07 13:54
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发布公文单位:国家总计局

文  号:中国国家总结局令第22号

发表日期:2017-7-14

生效日期:2017-10-1

《部门总计考查项目管理方法》已经前年三月2日国家计算局第1次局务会议切磋通过,现予发表,自二〇一七年十二月1日起推行。

局长 宁吉喆

2017年7月14日

机构总结考察项目管理方法

第一章 总 则

率先条 为增加单位总计考查项目标标准性、统大器晚成性管理,进步总结考察的科学性和实用,缓解计算调核查象承受,推进器关计算消息分享,依照《中华夏儿女民共和国民党统治计法》及其实践条例和人民政党关于规定,拟定本办法。

第二条 本办法适用于国务院各部门制订的总结调查项目。

其三条 本办法所称的总计考察项目,是指人民政坛关于机构经过应用研商表格、问卷、行政记录、大额以至其余方法搜罗整理总计资料,用于政坛管制和公共服务的各类总结考察项目。

第四条 国家总计局统生龙活虎协会领导和和谐全国民党统治计工作,辅导国务院有关单位打开计算考察,统黄金年代保管单位总结考察。

第五条 国务院关于部门应有肯定统大器晚成组织协调计算专门的职业的归咎部门,肩负归口管理、统一举报本单位总括考察项目。

第二章 部门总结考察项目标制定

第六条 人民政坛有关部门实行相关法律、行政法规、人民政党的支配和试行本机关职责,须要开展总计活动的,应当制订相应的机构总结调查项目。

第七条 拟定单位总结考察项目,应当缩短调查频率,降低考查范围,收缩考察成本,缓和基层总结职员和总结调核查象的肩负。能够透过行政记录和大数据加工规整得到总计资料的,不得举办总结调查;能够通过已经获准履行的各个总括考查整理得到总括资料的,不得另行举办总结考查;抽样调查、重点应用探究能够满足急需的,不得实行周到总括考查。

第八条 制订单位总计考察项目,应当有团体、职员和经费保险。

第九条 拟订单位总结调查项目,应当同一时候拟定该品种的总括考查制度。

总括调查制度内容包涵总表达、报表目录、考查表式、分类目录、指标分解、目标间逻辑关系,接收抽样考察方法的还相应满含抽样方案。

总结考查制度总表明应该对考察指标、调核对象、总计范围、侦查内容、考察频率、调查时间、考查方式、协会实行方法、品质调节、报送必要、信息分享、资料揭露等作出鲜明。

面向单位的机构总计考察,其总计调核对象应该取自国家骨干单位名录库或然机构着力单位名录库。

第十条 部门总括考查应当标准设置总计目标、考察表,目的解释和计算方法应该科学合理。

第十四条 部门总括考查应当使用国家总括规范。无国家总括标准的,能够利用经国家总结局批准的单位总结标准。

第十六条 新制定的部门计算考查项目依然对现在统计考察项目举行比较大修改装订的,应当开展试填试报等工作。当中,主要总计考察项目相应实行试点。

第十六条 部门总计侦查项目涉及任何机构职责的,应当优先征询相关机关意见。

其三章 部门总计考察项目审查批准和备案

第十五条 人民政坛有关部门制定的计算考查项目,总计调核对象归于本机构管辖系统大概应用行政记录加工获取总结资料的,报国家总计局备案;总括调查对象超过本机构管辖系统的,报国家总括局审查批准。

部门管辖系统包蕴本机关直属机构、派出机议和垂直管理的机构,省及省以下与单位对口设立的管理机构。

第十一条 部门总计考查项目审查批准或然备案包涵申报、受理、核查、反馈、决定等主次。

第十二条 部门总结考查项目送交核查或然备案时,应当透过机关总计考察项目管理平台提交下列资料:

(生龙活虎)申请审查批准项目标机关羽文或许申请备案项指标机构办公厅(室)公文;

(二)部门总结考查项目审查批准恐怕备案申请表;

(三)总结考察制度;

(四)总计考察项指标论证报告、背景材料、经费保证等,修改装订的总括考查项目还应当提供修定表达;

(五)征询有关地点、部门、总结调核对象和行家意见连同选择景况;

(六)拟定机关按照会议制度集体商量决定的会议纪要;

(七)主要总括考查项目标试点报告;

(八)由审查批准机关可能备案机关颁发的计算调查制度的关键内容;

(九)堤防和惩罚总计造假、粉饰太平义务规定。

前款第(一)项的文书应当同期提交纸质公文。

第十二条 申请材料齐全并切合法定方式的,国家总计局给予受理。

申请材质不康健可能不契合法定方式的,国家总括局应有二遍报告须求补正的全体内容,制定机关应有依据国家计算局的需要予以补正。

第十二条 总计考察制度应当列明下列事项:

(生机勃勃)向国家总括局报送的创立机关团体实行计算考察获得的现实性总计资料项目清单;

(二)首要计算目标公布的日子、门路;

(三)总结消息分享的原委、格局、时间约束、门路、义务单位和法人;

(四)向总括音信分享数据库提供的总结资料清单;

(五)总结调核查象使用国家基本单位名录库只怕机构着力单位名录库的图景。

第十五条 国家总括局对申请审查批准的机关总结调查项目进展查处,切合下列典型的单位计算考察项目,作出赋予批准的书面决定:

(风度翩翩)具备官方依靠大概确为部门集体管理和劳动所不能缺少;

(二)与现存的国度总括考察项目和机关计算调查项指标要紧内容不另行、不反感;

(三)主要总结目标不能透过本机构的行政记录恐怕已有总结考查资料加工规整拿到;

(四)部门总括调查制度科学、合理、可行,何况切合本办法第八条、第九条和第十一条规定;

(五)选拔的总结标准相符国家有关规定;

(六)切合总结法律法则和国家有关显著。

不切合前款规定的,国家总结局向制订机动提议修正意见;校订后仍不切合前款规定标准的,国家总结局作出批驳许可的书皮决定,并表达理由。

第三十条 国家总括局对申请备案的机关计算考察项目实行检查核对,相符下列原则的机构总计考查项目,作出同意备案的书皮决定:

(风度翩翩)计算考查项目标调核查象归于拟定机关管辖系统,也许利用行政记录加工获取计算资料;

(二)与存活的国家总计考察项目和机关计算考查项目标首要性内容不另行、不冲突;

(三)部门总括考察制度科学、合理、可行,何况切合本办法第八条、第九条和第十五条规定。

第四十六条 国家计算局在接纳制订机关提请文件及全部的相关资料后,在二十个专门的学业日内完结审查批准,21个工作日内不能够作出决定的,经济调查批机关首长批准能够拉开14日,并应当将延长审查批准时间约束的理由告诉制订机动;在市斤个职业日内实现备案。完毕时间以复函日期为准。

成立机关改善计算调查项指标时日,不总括在审查批准期限内。

第四十三条 部门总结考查项目有下列景况之后生可畏的,国家计算局简化审查批准或许备案程序,缩长期限:

(生龙活虎)发生突发事件,须要神速推行总计侦查;

(二)计算考察内容未做退换,总结考察项目保质期届满必要延短时间限。

第七十四条 部门总括侦察项目实行保藏期管理。审批的计算考察项目有效期为3年,备案的总计考察项目保质期为5年。总计考察制度对保质期规定少于3年的,从其明确。保藏期以特许实行只怕同意备案的日期为开头时间。

总计考查项目在保质期内亟待退换内容的,制订机动应当重新申请审查批准大概备案。

第三十八条 部门总括考察项目经国家计算局承认恐怕备案后,应当在总计考察表的右上角表明表号、制定机关、批准机关也许备案机关、批准文号或许备案文号、保质期限等标识。

第二十八条 制订机关接到批准恐怕备案的封面决定后,在11个职业日内将标记批准文号只怕备案文号和保质期限的总结考查制度发送到部门总计考查项目管理平台。

第七十一条 国家计算局立时通过国家总括局网址发布批准恐怕备案的机关总结考查项目名称、拟定机动、批准文号可能备案文号、保质期限和总计侦查制度的首要内容。

第四章 部门总计考察的团协会推行

第四十九条 人民政坛有关机构应当完善总计专门的职业流程规范,完备总结数据质量调整措施,加强总计幼功工作,严俊遵照国家总括局许可恐怕备案的计算调查制度组织施行总计侦查。

第七十六条 人民政坛关于机关在组织进行总括考查时,应当就计算考查制度的要害内容对团队奉行人口举行培育;应当就合法填报职分、主要指标涵义和标准、总括格局、选拔的总结标准和其他填报必要,向调查对象作出表明。

第三十一条 人民政党有关部门应该按《中国民党统治计法施行条例》的渴求及时公布第一总计指标涵义、考查范围、调查方法、总计办法、抽样考察样品量等音讯,对总计数据举办解释表明。

第四十条 人民政坛关于机关组织实行总结考察应当遵守国家有关总计资料管理和公布的规定。

第七十八条 部门总括考察获得的总结资料,经常应当在政党部门间分享。

第八十五条 国务院关于单位成立计算考察项目实行意况评估制度,对实市场价格况、施行作用和存在难点开展评估,以为应当修正的,按规定报告请示国家总计局审查批准只怕备案。

第五章 国家总括局提供的劳动

第三十八条 国家总括局依据法律开展机构总括考察项目审查批准和备案工作,为人民政党有关部门提供有关总计职业咨询、总结调查制度统筹携带、计算业务培养演练等服务。

第八十六条 国家计算局组织人民政党有关单位协作珍惜、更新国家骨干单位名录库,为部门总计考查提供应用研讨单位名录和抽样框。

第八十一条 国家总括局确立总结规范库,为机关总结考察提供国家总括标准和机构计算标准。

第二十九条 国家总结局向人民政党关于机关提供单位总计考察项目查询服务。

第八十三条 国家计算局推进创立总计音讯分享数据库,为人民政党关于单位提供单位总括数据查询服务。

第六章 监督检查

第三十二条 国家计算局依据法律对机构总括考查制度实涨势况实行监督检查,依据法律查处部门总计侦查中的重大不合规行为;省级以上地点人民政党总结部门依据法律审查管理本级和下级人民政党有关机构和总括调核查象举办单位总括侦查制度中发出的总括非法行为。

第四十七条 任何单位和个人有权向国家总括局检举部门总计考查违法行为。

国家总计局揭橥举报总计违法行为的章程和路径,依据法律受理、核查、管理举报,并为举报中国人民保险公司密。

第八十条 省级以上人民政坛有关机构继续努力支援本级人民政坛总结部门查处总括不合规行为,及时向省级以上人民政坛总计单位移交送达有关总结违规案件材料。

第八十八条 省级以上人民政党计算机构在核查机构总括违法行为只怕审查管理单位计算数据时,有权选择《中国总括法》第五十一条规定的下列方法:

(生龙活虎)发出检查查询书,向检查单位和实验研讨对象查询部门总结考查项目有关事项;

(二)须求检查单位和检察对象提供与单位总结考查有关的总结考查制度、侦查材质、考查报告及别的连锁评释和资料;

(三)就与自己评论有关的事项询问关于职员;

(四)步入检查单位和调核查象的事体场合和计算数据处理新闻种类开展检查、核查;

(五)经本机构管事人批准,登记保留检查单位与计算考察有关的计算考查制度、考查资料、考查报告及其余相关申明和资料;

(六)对与自己商议事项有关之处和素材实行记录、录音、录像、照相和复制。

市级以上人民政坛总括单位开展督察检查时,监督检查人士不得少于2人,并理应出示执法证件;未出示的,有关机关有权谢绝检查。

第三十六条 市级以上人民政党总计单位履行监督检查职分时,有关部门应宛如实显示情形,提供相关申明和材质,不得拒却、阻碍检查,不得转移、躲避、点窜、毁弃与部门总计调查有关的总括考察制度、考察资料、考查报告及此外有关表明和材料。

第七章 法律权利

第八十八条 市级以上人民政党关于机关在组织进行机关总结考察活动中有下列行为之后生可畏的,由上级人民政坛总结部门、本级人民政坛总括部门命令负担改良,予以通报:

(大器晚成)违规律制度定、实践部门计算考查项目;

(二)未实行国家总结标准依然经依法批准的机关总括规范;

(三)未进行批准和备案的机关总计考察制度;

(四)在单位总结考查中执会考察总计局计制造假的、弄虚作假。

第七十六条 省级以上人民政党有关部门及其专门的工作人士有下列行为之风流浪漫的,由上级人民政坛计算单位、本级人民政党计算单位勒令更改,予以照望:

(黄金时代)否决、阻碍对单位总计调查的督察检查和对部门总结非法行为的核准;

(二)包庇、放任部门总括违规行为;

(三)向存在机构总括违法行为的单位或许个体通风报讯,扶持其逃匿查处。

第三十七条 省级以上人民政党计算部门在核准单位总计违规行为中,以为对有关国家职业人士依据法律应该付与处分的,应当提议付与惩罚的建议,将重罚建议和案件材质移交送达这个国家家专业人员的任命和解雇机关只怕监察机关。

第八章 附 则

第七十八条 主旨编辑部办公室管理机构编写制定的民众团体机关、经授权代老董部门行使总计功用的国家级公司集团和工商领域联合会大概协会等张开的总计考查项目,参照部门计算考察项目管理。

市级以上地点人民政党总括部门对本级人民政党关于单位制定的总括调查项目处理,参照本办法施行。

第四十九条 本办法自前年7月1日起实施。国家总计局一九九三年公布的《部门总计考查项目处理暂行办法》同一时间废止。